| 全省农业部门上半年开展农业送法下乡活动成效显著 |
| 发布时间：2004-08-10 |
今年上半年，在开展农业送法下活动中，各地农业部门紧紧围绕当前农业与农村工作的中心，突出农业法制宣传重点。以省厅在桐乡市崇福镇开展送法下乡活动为序幕，各地根据省厅浙农政[2004]2号文件要求，围绕农业增效、农民增收和机关效能建设，把送法下乡与抓好粮食生产、防治禽流感、农资打假保春耕、加强农业法制培训等工作紧密结合起来，积极开展一场声势浩大、富有成效的农业送法下乡活动，取得良好的成效，深受农民群众的欢迎。据统计，上半年，全省共有73个市、县（市、区）农业部门积极组织送法下乡活动，送法下乡707场次，领导发表电视讲话104场次、刊登发表文章141篇，举办各类农村基层干部和农民群众法制培训班1038期，共培训11.31万人次，解答农民群众法律、政策咨询11.46万人次，发放农业法律、政策宣传资料116.8万份，张挂宣传横幅近1927条，张贴标语与公告8399份，制作黑板报、宣传窗4916期次，出动宣传车1509车次。上半年送法下乡活动主要特点突出表现在“五个结合”：
一是把送法下乡与抓好粮食生产工作结合起来。今年，党中央、国务院和省委、省政府对粮食生产安全高度重视，相继出台一系列政策扶持粮食生产，提高种粮农户的积极性。各地在送法下乡活动中，紧紧把握这一主题，把中央和省委的两个一号文件精神作为宣传的重点内容，宣传中央和各级政府扶持粮食生产的有关政策，提高农民种粮积极性；大力宣传《浙江省耕地抛荒处罚办法》，制止全年性耕地抛荒，努力减少季节性抛荒，为增强粮食生产能力创造良好社会氛围。如温州市农业局在春耕备耕期间组织11支春季农业生产综合服务队，深入11个县（市、区）的农村田头，特别是58个重点产粮乡镇，宣传中央、省委1号文件等扶持粮食生产的政策精神，宣传市政府《关于坚决制止耕地抛荒的通知》精神；黄岩区农业局在春耕期间印发扶持粮食生产的有关政策资料5600份，张贴到村宣传到户，真正做到家喻户晓；江山市农业和粮食局共同制作了“粮农联心卡”800张，将2004年扶持粮食生产政策、早稻生产技术要点印于其中，分发至各乡镇、种粮大户。
二是把送法下乡与阻击禽流感工作结合起来。今年初，我省永康市发生了禽流感疫情，为防范禽流感在我省的进一步蔓延，切实加强禽流感防治工作，各地农业部门广泛开展了《动物防疫法》等法律法规的送法下乡活动，组织防治禽流感的法律咨询和技术服务活动，举办禽流感基本防控知识专题讲座，普及预防禽流感的相关知识，消除社会恐慌心理。如杭州市农业局于2月中旬，举办了《禽流感防治知识培训班》和《高致病性禽流感的预防与控制》专题讲座；临海市农业局在防治高致病性禽流感工作中，对全市规模养禽户100多人进行《动物防疫法》、《浙江实施〈动物防疫法〉办法》以及禽病、禽感防治知识培训；萧山区、江干区、下沙开发区、滨江区、临安区、余杭区、拱墅区农业局分别联合当地宣传部、政府法制办编印“高致病性禽流感防治知识问答”分发到全区（市）各乡镇、村及集贸市场；绍兴县农业局编印《禽流感防治知识100问》分送到19个镇（街道）342个村的22万多农户手中；义乌等市（县、区）领导及时发表电话讲话，引导群众正确对待禽流感疫情。
三是把送法下乡与农资打假保春耕工作结合起来。今年，各级农业部门对春耕备耕工作十分重视，把春耕备耕工作作为全年农业工作开好局、起好步的关键来抓。为确保全省农资供应和农资市场的安全，3月至 4月，省厅组织了以“查伪劣农资、保农民利益”为主题的“绿剑2号”集中执法行动，各地按照省厅的统一部署，重点对种子、化肥、农药市场进行专项整治，积极推动农资市场专项整治行动深入开展。各地在这次专项集中执法活动中，把农业送法下乡与农业行政执法工作有机地结合起来，把法制宣传融于执法工作中，边执法边宣传，确保农业生产安全，促进春耕备耕工作的开展。如常山县农业局把送法下乡与农业行政执法有机结合起来，在宣传中执法，在执法中做好宣传，在“绿剑2号”行动期间，共出动执法宣传车40余车次；富阳市农业以“绿剑”执法行动为依托进行广泛地农业法制宣传活动，上半年在执法中解答群众法律咨询200余人次，发放法律宣传资料600余份，出动宣传车5车次，与农业行政执法形成有效互动。
四是把送法下乡与加强农业法制培训工作结合起来。以送法下乡为载体，以农民为主体，以举办培训班为形式，开展农民和农村基层干部法制培训工作，注重宣传和培训双管齐下，提高农民和农村基层干部法律素质，是这次送法下乡活动中一个新举措、新亮点。上半年，全省共举办各类农村基层干部和农民群众培训班1038期，共培训11.31万人次。如湖州市农业局《2004年农业法制宣传培训计划》（湖农发[2004]15号文）专门规定乡镇、村干部、农资生产经营者、无公害和绿色农产品生产基地负责人的培训计划和内容；南浔区农林发展局举办农村基层干部法律知识讲座20次，邀请专家对农村土地承包法、村民委员会组织法等进行授课；象山县农林局会同工商、科协及有关乡镇政府开展送法下乡活动5次，举办农村干基层干部和农民群众培训班3期，共培训150余人；上虞市农林水产局对拖拉机驾驶员开展道路交通安全法培训21期，共培训2500余人次。
五是把送法下乡与机关效能建设工作结合起来。今年，是我省机关效能建设活动年。各级党委、政府就转变工作作风，增强行政服务意识，提高办事效率提出了要求。各地在农业送法下乡活动中，始终把握机关效能建设的宗旨，坚持轻形式重实效的原则，在开展送法下乡工作中，延长送法下乡链，深入农户、深入田头，直接为农民群众解决有关法律疑难问题。积极宣传《行政许可法》，将法律规定的主要内容和精神，传达给广大群众，以《行政许可法》贯彻实施为契机，推动机关效能建设活动。
来源：厅政法处
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