依法规范行政许可行为,是依法行政和提高执政能力的要求,是维护行政相对人合法权益和农民利益的要求,也是从源头控制引发行政争议的重要环节。6月15日上午,省农业厅冯一鹤副厅长主持召开农业行政许可实施专题座谈会,认真交流行政许可实施工作的成绩和经验,深入分析当前行政许可办理工作中可能出现的隐患和问题,通过严格把关,严密程序,协调全省农业系统更好地实施《行政许可法》,进一步提高依法办理行政许可的水平。厅政法处、科教处、执法总队、畜牧局、农作局、经作局、农机局、植保局、药检所、种子站等行政许可的实施单位负责人和具体经办人员参加了会议。
在认真听取各单位的情况交流后,冯一鹤副厅长指出,全省农业系统依法办理行政许可工作,总的情况是好的。厅本级的许可办理比较规范,窗口的形式审核、业务部门的实质审核和政法处的法律把关都很到位。在肯定成绩的同时,对今后行政许可工作提出了四点新的要求:一是继续抓好《行政许可法》的贯彻实施。推进行政审批制度改革,加快农业行政管理职能转变和管理方式创新,努力创建法治型、服务型机关。二是在现有的基础上逐步完善许可各项制度,要补充完善许可办理程序,统一许可文书格式,使各级各部门在办理行政许可过程中各个环节的法定责任在法律文书上加以体现,从而使整个行政许可办理程序(流程)更加严谨和规范。三是树立为民服务思想,从严要求,加强党风廉政建设,提高自身思想政治素质和业务水平。部门与部门之间继续加强协作,及时沟通。四是加强行政许可监督,在加强厅本级行政许可监督检查的同时,还要重视层级监督,厅全面推进依法行政工作领导小组办公室要加强对下级行政部门的监督检查,对下级农业行政部门的许可办理情况进行检查。同时要重视行政许可的事后监管,避免“重许可轻监管”的现象。
冯厅长强调,这次座谈会梳理总结了行政许可工作中的好经验、好办法,各部门相互沟通,有利于下一步工作。各部门要再接再厉,做好各自相关环节的行政许可工作,同时要指导、协调好下级行政许可工作,进一步规范行政许可行为,为建设法治政府、法治机关作出应有的贡献。