2006年是“五五”普法开局之年，也是“十一五”规划的起步之年。我厅高度重视农业普法工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，围绕十六届五中、六中全会精神，按照普法规划制定的目标，圆满完成农业系统2006年度普法任务，为农业和农村经济发展创造良好的法制环境，夯实新农村建设法制基础。

一、制定规划，做好各项普法基础工作

根据《省普法教育领导小组关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和农业部《农业系统法制宣传教育第五个五年规划》精神，结合我省农业系统实际，研究制订《浙江省农业系统法制宣传教育第五个五年规划》，明确了“五五”普法总体目标、基本原则、主要任务和方式方法等。为加强领导，有效组织、协调和督促普法活动，成立了厅法制宣传教育领导小组，办公室设在厅政法处。抓好普法宣传，购买全国“五五”普法统编教材《干部法律知识读本》570本，发给每位干部职工，并积极征订浙江省“五五”普法指定读本《“法治浙江”干部读本》和《浙江新农村法治建设丛书》，为大家提供必需的法律资料。

二、以新法颁布为契机，加大专业法宣传力度

2006年农业法律法规颁布实施较多。我厅以《中华人民共和国畜牧法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》颁布为契机，上半年和下半年各举办一次大规模法制宣传活动。6月20日，在温岭市坞根镇街头村举办《畜牧法》宣传现场咨询活动，程渭山厅长出席活动并讲话。各地也组织相关活动宣传《畜牧法》。9月29日，我厅与省人大农资环委、省政府法制办公室联合发文，要求相关部门全面系统地宣传《农产品质量安全法》。10月12日,会同质监、工商等部门启动《农产品质量安全法》宣传活动，召开新闻发布会和消费者座谈会，公布我省农产品安全情况，并在农村信息报等媒体开设宣传专栏，开展农产品质量安全知识竞赛，举办培训班等，营造了宣传《农产品质量安全法》的热潮。同时，抓好地方性法规规章的宣传，《浙江省蚕种管理条例》、《浙江省肥料登记和使用办法》、《浙江省农业机械化促进与农业机械安全管理办法》颁布后，我厅与省人大农资环委、省政府法制办公室联合召开新闻发布会、印发单行本，启动宣传活动，提高全社会对法律精神的知晓度，推动法律法规全面有效地贯彻实施。

三、多形式、多层次开展学习和宣传

一是加强学习。厅理论学习中心组专题组织“法治浙江”学习会，对“五五”普法工作进行研究和部署；以依法行政为主题，举办农业局长培训班，提高新任农业局长综合法律素质。6月底，我厅配合农业部政法司，在杭州组织了全国农业行政执法培训班，并组织全省执法骨干参加农业部第二、三期执法培训班。7月18至20日，举办全省农民负担监督和农村集体经济审计执法人员培训，认真学习《行政处罚法》、《行政许可法》等公共法和专业法，充实农村经营管理人员的法律业务知识。9月，组织全省基层农业行政执法人员300余人学习《行政处罚法》等公共法和《畜牧法》等专业法。组织2006年新上岗农业行政执法人员资格考试，296人顺利通过。10月30至31日，召开全省法制处（科）长法制研讨会，以《农产品质量安全法》、农业部新颁布的农业行政执法程序、农业执法文书制作为主要内容，培训全省法制处（科）长100余人。同时由有实践经验的同志介绍行政应诉等经验和心得，研究农业执法有关疑难问题、探讨案例，提高了农业部门的依法行政意识和依法办事能力。

二是深入开展送法下乡活动。我厅把畜牧法现场咨询活动和《农产品质量安全法》启动仪式放在基层，免费发放宣传资料，努力扩大宣传教育覆盖范围。2月，结合强农富民送科技活动，在诸暨市王家井镇开展大型农业法律政策咨询活动，促进法制宣传资料、法制信息和法律服务下乡入户。11月，以省农博会为平台，向数十万展商和消费者发放《农产品质量安全法》单行本，提供农产品质量安全法律咨询。同时，指导各地开展农村干部和农民的法律培训教育。台州市、嘉兴市、温州市农业局等深入农村，集中农村基层干部进行农业法律知识培训，向广大农民现场普法宣传。

三是积极探索普法宣传新途径。继续巩固《普法通讯》为主的宣传阵地，充分运用报刊杂志、电视广播、农业信息网等媒体，及时报道法制动态、宣传农业法制信息、普及农业法律法规等。为加快农村普法进程，与省农办、省司法厅于8月上旬在萧山区航民村联合举办社会主义新农村法治建设研讨会，邀请有关司法部门、大学教授、律师、集体经济组织代表等专家、学者80余人共同探讨新农村法治建设专题。为使普法工作取得实效，我厅编辑了《农业政策法律汇编（五）》1200册，免费发放各农业基层部门，作为农业法律法规普法读本。

四、2007年工作打算

一是借鉴“四五”普法的成功经验，2007年继续实施“五五”普法试点工作。吸取各试点创建的新机制、好方法，经科学论证后在全省普遍推广，推动农业系统法制宣传全面进展。二是响应“五五”普法“法律六进”要求，组织农业法律进村入户，并积极指导各地开展农业送法下乡活动。采取措施做好《农业专业合作社法》、《浙江省实施<农村土地承包法>办法》等新颁布的农业法律法规的学习、宣传、培训工作，同时加强《行政复议法》的宣传、学习，确保《行政复议法》得到有效落实，化解行政争议和社会纠纷。三是完善农业普法联络员体系，健全农业普法信息报送制度，构建上下联动的普法宣传网络，通过《普法通讯》、农业信息网等平台，介绍法制宣传经验与典型，加强各地交流、学习，改变全省农业系统法制工作的不平衡性，促进各地共同进步。