根据《中共中央、国务院关于转发<中宣部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划>的通知》（中发〔2006〕7号）要求，近日，我厅出台全省农业系统法制宣传教育第五个五年（2006-2010年）规划（以下简称“五五”普法规划）。

新出台的“五五”普法规划紧紧围绕“三农”发展，按照建设法治社会的要求，深入开展农业法制宣传教育，大力推进农业部门依法行政，不断提高农业市场主体的法制意识，为发展现代农业，全面建设社会主义新农村，营造良好的法制基础和环境。

“五五”普法规划的总体目标是通过第五个五年法制宣传教育和法制实践，进一步增强各级农业部门依法治理观念，提高依法管理和服务的水平；增强农业部门领导干部及公务人员依法行政观念，提高依法行政能力；增强管理相对人法律意识，提高维护农业农村市场经济秩序的自觉性；增强广大农民群众法律素质，提高维权能力，不断扩大农业法律的权威性和影响力。

“五五”普法规划以围绕中心，服务“三农”、以人为本，突出重点、结合实际，注重实效、统一组织，分级负责为基本原则，从2006年开始实施，到2010年结束，主要是在农业部门干部职工、乡（镇）、村干部、管理相对人和农民中进行，具体要求是着力于提高领导干部依法行政能力，实现领导方式和管理方式的转变；着力于提高公务员遵纪守法意识，增强维护法律尊严的自觉性；着力于提高行政执法人员执法水平，确保法律的正确实施；着力于提高农业科研、教育、技术推广机构等单位工作人员依法服务的本领，更有效地为“三农”发展提供科技支撑；着力于提高管理相对人的依法经营观念，确保诚信守法经营；着力于提高农民的法制素质，增强依法维权的能力等方面。“五五”普法规划的主要任务是以下五个方面：一是加强宪法和国家基本法律制度的宣传教育；二是加强农民权益维护密切相关法律法规的宣传教育；三是加强规范市场经济秩序相关法律法规的宣传教育；四是加强重大动植物疫病防控相关法律法规的宣传教育。

 “五五”普法规划要求各级农业行政主管部门要加强对“五五”普法的领导和监督，从建立法制宣传教育领导机构、落实农业法制宣传教育经费、加强法制宣传教育队伍建设、加强法制宣传教育理论研究、建立法制宣传教育奖惩激励机制等方面入手采取切实有效的措施，把法制宣传教育工作落到实处。