| 2005年上半年全省农业行政处罚案件统计及分析 |
| 发布时间：2005-09-02 |
今年上半年，全省各级农业部门重拳出击，进一步加大农业执法力度，先后组织开展了“绿剑”春季、夏季及毒鼠强整治等专项集中执法行动，查处了一批大案要案，严厉打击了违法行为，有力地保障了农业生产安全，农业执法行动取得了较大的成效。据统计，上半年全省农业部门共出动农业执法检查人员32162人次，受理“96323”投诉举报电话2585件，检查种子、农药、肥料等农资生产经营单位(点)14874家（次），查获违规单位(点)1428家（次），查获假劣农资3517吨，立案查处违法案件1423起，其中一般程序案件970起，占总案件数68.16%结案1396起，案件办结率达98.1%，没有因复议、诉讼而被撤消的案件，罚没款达255万余元，挽回经济损失达1156万余元。
今年上半年我省农业执法工作有以下几个特点：
1、组织领导进一步加强。省厅年初即认真制定了《浙江省整顿和规范农资市场秩序规划（2005-2007年）》和《2005年浙江省农资打假专项治理行动实施方案》，明确工作目标，落实工作措施。地方各级农业部门也切实把农资打假作为发展粮食生产、促进农民增收的一项重要举措，强化领导，扎实推进。
2、“绿剑”系列集中执法行动持续开展。为规范农资市场秩序，保障农业生产安全，全省继续统一组织开展了“绿剑”系列春季、夏季集中执法行动，对种子、肥料、农药等农资的生产经营情况进行全面检查，重点查处制售假劣产品行为、违法经营两高农药、销售毒鼠强等违法行为，取得了阶段性成效。
3、农业投入品长效监管机制进一步完善。一是农业投入品质量抽检力度加大。上半年，全省抽检种子、肥料、农药、农业机械、卫生杀虫剂等农业投入品964个批次，及时通报抽检结果，严厉查处了抽检不合格农资。二是农资企业信用体系建设稳步推进。全省有21个县（市、区）开展了农资企业信用体系建设试点工作，临海、桐庐、平湖、鄞州等部分地区已取得了初步成效。三是新闻舆论监督进一步强化。省厅召开了全省农资打假新闻通报会，面向17家中央和省级新闻媒体通报上半年农资打假工作及重大农业违法案件查处等情况，充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用。四是探索现代农资经营新模式。诸暨市启动放心农资下乡试点工作；省农资集团公司在全省建立了近20家“惠多利”农资经营连锁企业；黄岩区成立了全省首家农资配送中心，实现信息、技术和农资的统一配送。
4、普法与执法互动机制进一步增强。开展全省“绿剑”春季集中执法行动暨放心农资下乡进村活动，有62个县（市、区）深入乡、镇、村宣传相关法律法规和农资产品知识，接受现场咨询57600余人次，发放宣传资料近24万份，曝光近100个假劣农资品种，同时还举办放心农资与维权知识的电视广播专题讲座和农资监管知识远程教育培训班，使普法活动与执法行动互动互促，为农业执法创造一个良好的社会氛围。
5、农业执法监督进一步加强。全面推行农业行政执法责任制，强化对市级农业部门行政执法责任制的考核，确保执法的公正、公平；组织开展农业行政处罚案卷评查和行政许可法实施情况的监督检查，总结、梳理和分析检查中发现的问题，及时研究解决措施，以进一步规范和提高农业部门依法行政水平。
上半年全省农业执法行动的开展，对保障农业生产安全，维护农民合法权益取得了较大的阶段性成效，但我们也清醒地看到，目前我省农资市场秩序不规范现象仍不同程度地存在，坑农害农事件仍时有发生，如上半年“飞雁牌”过磷酸钙肥害事件。针对以上问题，农业部门将进一步加大监督检查和处罚力度，尤其是加大对许可事项事后监管的力度，对关系农业生产安全，且群众反映又比较强烈的农业投入品生产经营企业进行重点监督检查，确保农业生产安全和农村繁荣稳定。
厅政法处
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