| 浙江省农业厅关于开展行政许可法贯彻执行情况监督检查的通知 |
| 发布时间：2005-06-22 |
各市、县（市、区）农业局，宁波市农机化服务总站，厅有关单位：
为全面、正确地贯彻实施行政许可法，进一步深化行政审批制度改革，全面推进依法行政，根据省监察厅、省法制办《关于对行政许可法贯彻执行情况开展监督检查的实施意见》和省贯彻实施行政许可法工作领导小组《关于进一步深化贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉工作的意见》，农业部门被列为行政许可法实施情况的重点监督检查部门之一。为组织好全省农业系统贯彻执行行政许可法监督检查工作，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，通过加强监督检查，进一步促进行政许可法全面正确地贯彻实施，深化行政审批制度改革，规范行政许可行为和程序，加快农业行政管理职能转变和管理方式创新，促使农业部门依法有效实施行政管理权，保障人民群众各项合法权益。
二、主要内容
（一）行政许可法学习、宣传、培训情况；
（二）贯彻实施行政许可法有关清理（包括项目、依据、主体、收费等）、公布以及保留许可项目、非许可审批项目等基本情况；
（三）行政许可法实施主体资格以及有关配套制度制定和执行情况；
（四）行政许可实施项目、主体、依据、收费、程序、结果以及相关制度的公开情况；
（五）行政许可收费执行情况，包括是否依法确定收费项目、标准，有否继续收取明令取消的行政许可收费项目或者变相继续收费，有否将已取消的有关行政许可的行政事业性收费转为经营服务性收费；
（六）行政许可实施单位及其工作人员在实施行政许可中有无以下违法违纪行为及追究相应责任的情况：（1）对符合法定条件的行政许可申请不予受理；（2）不在办公场所公示依法应当公示的材料；（3）未向申请人、利害关系人履行法定告知义务；（4）申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式时，不一次告知申请人必须补正的全部内容；（5）不受理行政许可申请或者不予行政许可时，未依法说明理由；（6）依法应当举行听证而不举行听证；（7）索取或者收受他人财物，或者谋取其他利益；（8）对不符合法定条件的申请准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定；（9）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定；（10）擅自收费或者不按法定项目和标准收费；（11）截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用；（12）其他违反行政许可的行为。
（七）行政许可实施单位对被许可人活动实施监督检查的情况；
（八）实施行政许可法各项保障措施的落实情况；
（九）涉及行政许可的复议、诉讼及投诉举报情况。
三、方法和步骤
（一）自查自纠阶段（6月底前）。市、县（市、区）和厅有关农业行政许可实施单位根据检查的内容和要求，认真组织自查，及时发现问题纠正问题，并形成自查书面材料。6月20日前，县（市、区）必须将自查材料上报市，由市汇总后及时上报省厅。
（二）检查阶段（7月底前）。7月上中旬，市对县（市、区）贯彻执行行政许可法情况进行全面检查，7月下旬，省厅对相关市、县（市、区）和厅属单位进行抽查。
（三）整改总结阶段（8月底前）。各地、各单位对自查和检查中发现的问题，要认真分析原因，提出整改措施和具体方案，认真抓好整改，并将整改结果书面报上一级农业部门。
各地、各单位要切实加强对监督检查工作的领导，组织力量，明确要求，落实责任。要认真分析梳理工作中的新情况、新问题，注意总结推广好的做法和经验，并及时向厅政策法规处反馈。
二○○五年六月八日
来源:厅政法处
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