| 2005年春耕备耕期间我省广泛开展农业送法下乡活动 |
| 发布时间：2005-04-29 |
为广泛宣传国家法律和方针政策，帮助农民群众解决实际问题，确保我省春耕生产安全，根据省厅《2005年农业政策法制工作要点》精神，在春耕备耕期间，我省农业部门积极开展省、市、县三级联动、生动活泼的送法下乡活动，取得明显的社会效果，深受农民群众的欢迎。
一、基本情况
为切实做好春耕备耕期间法律和政策服务工作，今年3月8—9日，省厅在江山市启动全省农业送法下乡活动。8日下午，省厅组织两个小组分别赴大桥镇上仓村、大桥村和湖清镇读溪口村，走访种粮大户，了解党的有关政策在农村的落实及春耕备耕情况，宣传种粮优惠政策，把《把法律政策送给农民朋友》亲自送到种粮大户手中，真正做到法律进村入户。9日上午，在贺村镇开展农业法律和政策现场咨询服务活动，现场发放《把法律政策送给农民朋友》500本，接受农民群众法律咨询200余人次。以省厅在江山市送法下乡为序幕，各地积极响应，在全省迅速拉开一场形式多样、内容丰富的农业送法下乡活动。据统计，整个活动期间，全省共有77个市、县（市、区）农业部门积极组织送法下乡活动，送法下乡1240场次，法律进村入户1358场次，领导发表农业法制电视讲话89场次、刊登发表有关农业法制的文章65篇，举办各类农村基层干部和农民群众法制培训班689期，共培训61880人次，解答农民群众法律、政策咨询95572人次，发放农业法律、政策宣传资料508336份，张挂或张贴横幅、标语与公告41128份，制作黑板报、宣传窗1141期次，出动宣传车1289车次。
二、成效与特点
（一）领导重视，措施到位
为抓好今年春耕备耕期间农业法律法规宣传教育，各级农业部门都高度重视，要求把这次送法下乡活动作为贯彻中央和省两个1号文件的具体行动，深化共产党员先进性教育的重要内容，构建和谐社会的重要举措，实践执法为民和提升农业执法能力有效措施来抓。同时，积极调查研究，下乡倾听基层意见和建议，根据实际情况制定具体可行的送法下乡活动的实施方案，提高农业普法宣传的针对性和实效性。宁波市农业局局长对2005年的“四下乡”活动（送科技下乡、送信息下乡、送法律下乡、送农资下乡）作专题部署，要求法规处等各相关处（室）、站将送法下乡活动与保持共产党员先进性教育结合起来，把各项准备工作抓实抓好，力争做到让农民群众满意。临安市农业局在年初制定的“2005年局法制工作计划”中，把送法下乡活动作为法制工作的主要内容之一；并根据市委、市政府统一部署，下发了《关于开展第九个“综治法制宣传月”活动的实施意见》（临农委〔2005〕3号）。岱山县农林局一直十分重视农业普法宣传工作，把每年3月确定为农业法律法规宣传。磐安县农业局将普及农业法律，搞好农业执法作为本局今年三大重点工作之一。金华、嘉兴、海宁、平湖、建德、浦江等50多个市、县（市、区）农业部门或确定分管领导具体负责或专门成立领导小组或下发实施意见，周密部署农业送法下乡活动。
（二）形式多样，注重实效
今年春耕备耕期间，我省各级农业部门积极创新形式、注重实效，充分发挥送法下乡活动为“三农”工作服务的重大作用。
一是设立农业法律咨询现场。各地选择农业重点乡镇，利用农村集市赶早设摊，张挂宣传横幅，农业部门领导和法制干部亲临现场，面对面地接受农民群众法律和政策咨询，热情、耐心地给予说明和解答。杭州市农业局分别在临安、余杭、淳安等地开展三次大型农业送法下乡活动，解答群众法律咨询90余人次；安吉县农业局结合放心农资下乡宣传周活动，设立农业法律知识咨询现场，共接受群众法律咨询620余人次；天台、慈溪、景宁等农业部门开展法律现场咨询分别达32、25、20场次。
二是开展农业法律进村入户活动。怀着对农民群众深厚感情，各地积极开展农业法律进村入户活动，真正将法律和政策送到农民兄弟手中。据统计，全省共开展法律进村入户活动1358场次，其中省厅在江山市组织人员将法律和政策送到6位种粮大户家中。湖州市农业局专门建立一个市、县（区）、乡（镇）和村的农业法制宣传体系，做到乡（镇）有宣讲员，村有宣传员，把农业法制宣传到各广大农户。松阳县农业局结合当地实际，由何建华副局长带队，以农政科为主，抽调农机、畜牧、农经、科教、种子公司、粮油站及区域农技站工作人员17人，组织一支强有力的“农业法律进村入户”宣传队伍。苍南县农业局专门抽调12名骨干农技人员组成春耕备耕生产服务队，分四个小组到各乡镇开展为期2个月的服务活动，服务队除开展调研和生产服务外，还积极开展有关农业法律法规宣传，进一步拓宽宣传层面。
三是举行农业法律知识有奖竞猜活动。为创新农业送法下乡活动形式，有的地方采用农业法律法规知识有奖竞猜的方式，鼓励广大农民群众积极参与活动，成为此次送法下乡活动中一大新亮点。象山县农林局在送法下乡及放心农资进村入户宣传活动中，制作有奖竞猜题目120道，购买肥皂、牙膏、毛巾等奖品120份，实际解答竞猜题116道，发放奖品116份，收到了极好的宣传效果。
四是举办农业法制专题培训。为提高行政管理相对人守法生产经营的自觉性，增强农民群众维护的能力和水平，各地大力开展各类农业法制专题培训，全省共举办农业法制培训班689期，共培训61880人次。萧山区农业局举办4期农药经营人员培训，专门邀请有关专家作讲座，并进行考试，学习效果较好；同时又举办了动物防疫检疫技术培训班，50余名兽医技术人员与规模猪场场长接受了培训。黄岩区农业局专门举办了农药经营人员及乡镇农业综合服务站负责人培训会。诸暨市农业局组织开展了5期农业法制与技术相结合的培训活动。
五是通过新闻媒体广泛宣传。在春耕备耕送法下乡活动中，各地通过电视、报纸、广播等新闻媒体积极开展农业法律知识宣传，为农业普法、执法营造了强大的舆论声势。湖州市农业局在市电视台开辟《农业法制宣传栏目》，宣传农业法律、法规，剖析典型案例，介绍全市农业行政执法的开展情况，扩大农业法制宣传的覆盖面。岱山县农林局在电视上开辟农业法律知识栏目，利用新闻媒体进行专题法律讲座7次，为期一周。鄞州区农业局采取以案析法形式在鄞州电视台、鄞州日报进行农业法制宣传。萧山区农业局在“萧山农技与信息”报上新增加了“执法动态”与“以案说法”法制宣传栏目，使该报版面的法制内容大大增加。
（三）内容丰富，重点突出
根据当前“三农”工作重点，并认真结合当地实际，各地农业送法下乡活动内容丰富，但又重点突出。
一是宣传农民权益保护方面的法律法规。各地在送法下乡活动中，积极向农民群众宣传农业法、农村土地承包法及其配套规章、农民承担费用和劳务管理条例等有关农民权益保护的法律规定，让农民群众了解自己的权利和义务，进一步提高农民群众维护自身权益的意识和水平。
二是宣传当前“三农”工作政策扶持规定。送法下乡期间，各地认真宣传贯彻中央、省里两个1号文件和《浙江省鲜活农产品运输“绿色通道”暂行管理办法》，向农民群众尤其是种粮大户宣传各项惠农扶农政策，真正将党和国家的关爱之心送到农民群众心头。嵊州、缙云等地积极组织开展《浙江省鲜活农产品运输“绿色通道”暂行管理办法》学习、培训，确保绿色通道各项工作落到实处。
三是宣传农业生产安全法律和技术。春耕备耕期间，各地紧紧围绕“放心农资下乡，维护农民权益”这一主题，积极组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动，分发了《如何识别假农资》、《如何识别劣农资》、《哪些为禁用药物》、《种子法》、《兽药管理条例》等法律和技术常识资料，并现场展示假、劣农资，使农民比较直观地了解假、劣农资，为全面开展农资打假和“绿剑”春季集中执法行动营造良好氛围。
四是宣传新实施的法律法规。为保证新实施的法律、法规和规章正确、顺利贯彻实施，各地突出抓好新法宣传贯彻工作，在全社会进行广泛地学习和宣传。今年重点做好了《中华人民共和国可再生能源法》、《浙江省沼气开发利用促进办法》、《浙江省农民专业合作社条例》等新法的宣传贯彻工作，让新法的基本精神和具体规定尽快为农民群众所掌握。3月31日，省农业厅、省政府法制办在省人民大会堂联合召开了《浙江省沼气开发利用促进办法》颁布实施新闻发布会，省农业厅厅长程渭山、省政府法制办主任郑志耿就贯彻实施《浙江省沼气开发利用促进办法》向新闻界通报了有关情况。3月9日，杭州市农业局召开了《杭州市实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》宣传贯彻会议。
根据省厅统一部署，各地在今年春耕备耕期间，积极开展农业送法下乡活动，努力做好法律与政策服务工作，为确保春耕生产安全和提高农民种粮积极性发挥了积极作用。但各地农业法制宣传工作开展不平衡，有的地方重视不够，有的地方缺乏经费保障，影响了活动的广度和深度。
来源:厅政法处 |
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